近日,“百億保健帝國”權(quán)健事件刷屏,讓保健品成為輿論關(guān)注的焦點。根據(jù)2018健康管理藍(lán)皮書,我國保健品市場2005-2015年的平均年增速為13%,位居世界第一,預(yù)計2020年市場規(guī)模將達(dá)到1800億元。
保健品市場的巨大增速,讓這個行業(yè)亂象叢生。通過親情營銷、洗腦營銷、虛假廣告、免費體檢、禮品營銷等形式推銷保健品的現(xiàn)象,不僅引發(fā)眾多消費投訴,也使得社會大眾強(qiáng)烈反感,并催生了對保健品領(lǐng)域的諸多疑問——
保健品市場有監(jiān)管嗎?
“保健食品”具有明確的法律定位,據(jù)原國家食藥監(jiān)督總局下發(fā)的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)保健食品》顯示,是指聲稱并具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適用于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。
2016年2月26日,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《保健食品注冊與備案管理辦法》,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》制定,該辦法自2016年7月1日起施行,是為規(guī)范保健食品的注冊與備案。保健食品企業(yè)須為產(chǎn)品申請批準(zhǔn)文號,在獲批產(chǎn)品外包裝標(biāo)注“國食健字”字樣,為天藍(lán)色帽形,業(yè)界稱“藍(lán)帽子”。
因此,保健食品類產(chǎn)品是有嚴(yán)格的注冊備案制度的。據(jù)中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒稱,保健食品有一套完整的政府監(jiān)管體系,每年抽查合格率在96%以上。
然而,保健品品類眾多,保健食品僅是其中一類。對于非食用性的保健器械,比如此次權(quán)健飽受詬病的產(chǎn)品骨正基鞋墊等產(chǎn)品,因這個領(lǐng)域產(chǎn)品種類繁雜,規(guī)范管理和功效驗證仍然存在比較大的盲區(qū),因此也成為虛假宣傳、誤導(dǎo)甚至欺騙消費者的重災(zāi)區(qū)。
保健品還能買嗎?
我國的保健食品主要分為營養(yǎng)素補(bǔ)充劑和具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能的功能性產(chǎn)品。消費者食用保健食品前應(yīng)充分讀懂其標(biāo)簽和說明書,根據(jù)自己的身體需要,選擇適合的保健食品。
營養(yǎng)素補(bǔ)充劑指以補(bǔ)充一種或多種維生素、礦物質(zhì)而不是以提供能量為目的的產(chǎn)品。作用是補(bǔ)充膳食供給的不足,預(yù)防營養(yǎng)缺乏和降低發(fā)生某些慢性退行性疾病的危險。此類產(chǎn)品僅限于補(bǔ)充維生素和礦物質(zhì)。
功能性保健食品,是指具有特定保健功能,適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的產(chǎn)品。原國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的現(xiàn)行有效的保健功能有27種。
12月27日,國家市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)人表示,將在涉及人民生命健康的領(lǐng)域建立巨額賠償制度,加大對消費者的直接賠償力度。樂觀預(yù)期,未來保健品行業(yè)會越發(fā)規(guī)范,消費者權(quán)益也會越來越有保障。
我該怎么挑保健品?
Intertek天祥集團(tuán)專家給出建議:
首先,看標(biāo)簽,看是否具有國食健字的藍(lán)帽子標(biāo)簽,是否顯著標(biāo)明“本品不能替代藥物”,這是對產(chǎn)品最基本直觀的判別辦法。
其次,了解功效,仔細(xì)閱讀說明,確認(rèn)是否有治療、預(yù)防等字眼,涉及夸大甚至虛假宣傳。
第三,保健品不能替代藥物,生病需要進(jìn)行正規(guī)的醫(yī)療救治。同時保健品需要嚴(yán)格依照劑量服用,如果為了追求效果過量服用有可能導(dǎo)致有害物殘留,對身體反而有害。
此外,權(quán)健事件引發(fā)了市場對保健品行業(yè)的集體懷疑,行業(yè)內(nèi)的大量企業(yè)亟需加強(qiáng)自身質(zhì)量管理水平,重建消費者信心。對此,Intertek專家建議,企業(yè)在保健品的研發(fā)階段就應(yīng)參考國家規(guī)定的原料清單,對配方進(jìn)行風(fēng)險評估,同時從供應(yīng)鏈、生產(chǎn)流程、工藝、包裝等方面都進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量管理,對于不可控的風(fēng)險,可引入專業(yè)第三方進(jìn)行評估、把關(guān)和審核。
消費信心的消耗只需要一個熱點,信心的建立則是長期過程,要實現(xiàn)對保健品的信心重建,從監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)、權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)都有責(zé)任在保健品的篩選檢驗、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識等諸多核心環(huán)節(jié)上達(dá)成共識并開展行動,真正為消費者的品質(zhì)生活保駕護(hù)航。
本期專家支持:
Alex Wang
Intertek天祥集團(tuán)化學(xué)與藥品事業(yè)部副總經(jīng)理
食藥監(jiān)系統(tǒng)6年質(zhì)檢和實驗室管理經(jīng)驗,熟悉食品、藥品、化學(xué)品相關(guān)法規(guī)要求,超過12年產(chǎn)品安全及合規(guī)性從業(yè)經(jīng)驗。